Bản Phán quyết Cốt lõi (Core Decision) của Ủy ban độc lập xét xử vụ việc vi phạm các quy định tài chính của Man City được giản lược thành 40 trang và công bố ngày 29/9, mang tính chất phán quyết cuối cùng và chỉ có thể kháng án lên Hội đồng Kháng án.

Trong thông báo kết tội Man City được phát đi ngày 29/9 của Ngoại hạng Anh, giải đấu đính kèm bản Phán quyết Cốt lõi đã được giản lược từ Ủy ban độc lập và cho biết vẫn còn một lượng lớn các phụ lục kèm theo sẽ được công bố ngay khi đủ điều kiện.
Ủy ban độc lập này gồm các chuyên gia pháp lý, tài chính cũng như các lĩnh vực liên quan và hoàn toàn không chịu sự chi phối, kiểm soát của Ngoại hạng Anh. Một khi Ủy ban đưa ra kết luận, đó được xem là “Phán quyết Cuối cùng”. Nếu Man City muốn khiếu nại quyết định, họ chỉ có thể nộp đơn kháng án hên Hội đồng Kháng án với hạn chót là ngày 2/10. Tương tự, Hội đồng Kháng án cũng là một cơ quan được thành lập độc lập.
Hiện tại, khi các cáo buộc đã được chứng minh, vấn đề hình phạt sẽ được xem xét riêng trong một phiên phân xử tiếp theo với Ủy ban Độc lập. Theo quy định của Ngoại hạng Anh, phiên xử này sẽ được giữ kín và bảo mật cho đến khi kết quả được phép công bố rộng rãi.
Để có được bản phán quyết vừa công bố, Ủy ban độc lập đã tổ chức các phiên điều trần kéo dài 42 ngày, kết thúc vào tháng 12/2024. Bên cạnh toàn bộ tài liệu được sử dụng ở các phiên xét xử, Ủy ban này còn có bản ghi âm đối chiếu lời khai nguyên văn của từng nhân chứng và chuyên gia dài khoảng 7.000 trang, các bản trình bày chi tiết bằng văn bản từ các bên (được bổ sung bằng lời nói trong 4 ngày cuối phiên điều trần) về các bằng chứng và hàng loạt vấn đề khác được phát hiện.

Những vi phạm của Man City liên quan đến doanh thu tài trợ từ mùa 2009-10 đến 2017-2018. Ủy ban độc lập kết luận rằng phần lớn khoản tiền này thực chất do tập đoàn Abu Dhabi United Group Investment & Development Ltd (ADUG) thuộc chủ sở hữu CLB là Sheikh Mansour bin Zayed al-Nahyan chi trả, chứ không phải từ các đối tác tài trợ thực chất.
“Man City ngay từ đầu dưới thời chủ sở hữu Mansour ý thức được rằng họ sẽ cần nguồn vốn cực lớn nếu muốn hiện thực hóa các tham vọng của CLB”, Ủy ban nêu trong phán quyết. “Ban đầu, nguồn vốn được bơm trực tiếp từ chủ sở hữu. Nhưng CLB nhận ra đây không phải mô hình bền vững theo các quy tắc về công bằng tài chính. Do đó, họ cần phát triển các hoạt động thương mại, và một trong những cách thức được chọn là tìm kiếm các hợp đồng tài trợ giá trị cao ở UAE nói chung và Abu Dhabi nói riêng”.
Trong Phán quyết Cốt lõi, cụm từ “tài trợ Abu Dhabi” được đề cập 48 lần. Mục 81 viết: “Các hợp đồng tài trợ Abu Dhabi này là giả tạo và/hoặc không phản ánh đúng bản chất kinh tế của những thỏa thuận mà CLB trên thực tế đã ký kết với các đối tác. Tuy nhiên, do CLB đã che giấu bản chất thực sự của các hợp đồng tài trợ Abu Dhabi đó và biến chúng thành các mối quan hệ thương mại hợp pháp, họ đã hợp thức hóa việc ghi nhận toàn bộ phí tài trợ như nguồn thu thương mại”.
Phán quyết gọi các hợp đồng tài trợ “ma” này là “cơ chế ngụy tạo nguồn tài chính” (Disguised Funding Scheme – DFS). Nhà tài trợ chỉ trả một tỷ lệ rất nhỏ, được ủy ban gọi là “khoản phí cơ sở” (base sum). Phần còn lại, hay “khoản phí đính kèm” (tagged sum), sẽ do chính Mansour trả, hoặc ít nhất là do công ty mà ông lập ra để quản lý Man City, tức ADUG, chi trả.

Mục 75 cung cấp bảng thống kê cho thấy rõ cơ chế này đã giúp Man City khai khống tới 949,94 triệu bảng (1,260 tỷ USD) doanh thu tài trợ trong giai đoạn từ 2009-2010 đến 2017-2018. Tuy nhiên, con số tài trợ thực tế chỉ là 119,25 triệu bảng (158 triệu USD). Phần còn lại, trị giá 830,69 triệu bảng (1,101 tỷ USD), là tiền do ADUG trực tiếp rót vào CLB.
Khoản tiền 830,69 triệu bảng lẽ ra phải được ghi nhận trong báo cáo tài chính hàng năm của Man City dưới dạng vốn góp cổ phần từ ADUG. Song bằng việc sử dụng DFS cụ thể cho mùa 2009-2010, CLB đã tránh được việc “phá kỷ lục về khoản lỗ trong một mùa giải lớn nhất lịch sử Ngoại hạng Anh”. Khoản lỗ này nếu tồn tại đáng lẽ đã khiến Man City không thể vượt qua các quy định về Luật Công bằng Tài chính bấy giờ.
Cũng khoản tiền 830,69 triệu bảng này chiếm tới 30% tổng doanh thu của Man City trong suốt giai đoạn bị điều tra. Đây là con số vượt xa tổng doanh thu của hầu hết các đối thủ cạnh tranh ở Ngoại hạng Anh. Quy mô của nguồn tiền gian lận cũng tăng phi mã theo thời gian. Mùa giải 2009-2010, ủy ban xác định khoản “phí đính kèm” do ADUG trả là 22,5 triệu bảng (gần 30 triệu USD). Đến mùa 2017-2018, con số này đã vọt lên 134,73 triệu bảng (khoảng 179 triệu USD), mức kỷ lục trong các mùa giải bị đưa ra ánh sáng.
Ngoại hạng Anh giải thích các nhà tài trợ chỉ có nghĩa vụ chi trả một phần rất nhỏ trong tổng số phí tài trợ được ghi nhận trên sổ sách. Man City thì phản bác rằng các nhà tài trợ Abu Dhabi “đôi khi” đã tự nộp đơn xin hỗ trợ tài chính từ chính phủ Abu Dhabi để thực hiện nghĩa vụ của mình và các đơn này đã được phê duyệt, với khoản hỗ trợ tài chính được chính phủ bơm cho thông qua Văn phòng Thái tử. Nói cách khác, Man City nói rằng họ hoàn toàn không dính dấp hay can thiệp vào việc này.
Trang 21 của phán quyết cho biết phần giải trình này đã bị bác bỏ. Cũng trong phán quyết, tên của các nhà tài trợ đã được ẩn đi, dù trong các ấn bản điều tra trước đây của tạp chí Đức Der Spiegel, hai thương vụ lớn nhất của Man City liên quan đến các doanh nghiệp nhà nước UAE là hãng hàng không Etihad và công ty viễn thông Etisalat.

Một ví dụ về phương thức DFS của Man City được phán quyết đề cập ở mục 88 và 89. Theo đó, CLB thành Manchester từng phát sinh một khoản nợ ngoài dự toán khoảng 20 triệu bảng (gần 27 triệu USD) trong năm tài chính 2012-2013, khiến họ thiếu hụt 9,9 triệu bảng (gần 13,2 triệu USD) để tuân thủ Luật Công bằng Tài chính của UEFA.
Vào ngày 25/5/2013 – tức chưa đầy một tuần trước khi năm tài chính 2012-2013 kết thúc, phương thức DFS được áp dụng. “Chỉ trong vòng vài ngày, dù thậm chí không hề tiếp cận các đối tác, một loạt hợp đồng tài trợ Abu Dhabi sửa đổi đã được khởi tạo. Những văn bản này hòng chứng minh ‘thỏa thuận’ của một số đối tác về việc tăng khoản phí tài trợ, trả các khoản tiền thưởng cho những sự kiện đã diễn ra trước đó và chi trả cho một chuyến du đấu tại Mỹ. Nhờ vậy, khoản thiếu hụt theo quy định của Luật Công bằng Tài chính UEFA đã được ‘vá lại’”, phán quyết ghi rõ.
“Dự án Longbow” – “Thỏa thuận Fordham”
Phán quyết công bố ngày 29/9 cũng nêu chi tiết cách thức Man City lập ra chiến dịch với mã định danh “Project Longbow” (Dự án Longbow) vào năm 2012, một kế hoạch để chuyển tiền của ADUG sang một công ty thứ ba có tên Fordham, đơn vị sau đó đã mua lại bản quyền hình ảnh từ Man City với mức giá cao hơn 90,2 triệu bảng (gần 120 triệu USD) so với giá trị thực tế cần khai báo.
Mục đích của phương thức này cũng như nhiều phương thức khác được phát hiện là nhằm giúp ADUG bơm tiền lén lút vào CLB để chi trả các khoản chi phí lớn về bản quyền hình ảnh và chi trả thù lao cầu thủ. Hoạt động này giúp Man City gạt hàng chục triệu bảng chi phí ra khỏi sổ sách, đồng thời làm tăng doanh thu hoạt động một cách gian dối.
Cụ thể, Man City báo cáo khống 24,5 triệu bảng (32,5 triệu USD) doanh thu hoạt động, đồng thời “đẩy” 49,414 triệu bảng (65,5 triệu USD) nợ phát sinh và chi phí dành cho cầu thủ ra khỏi bảng cân đối kế toán.
Cái tên “Dự án Longbow” (trong đó “longbow” là loại trường cung huyền thoại trong lịch sữ vũ khí Anh thời Trung cổ) được cho là do Simon Cliff, một luật sư của Man City, đặt ra nhằm gợi nhớ đến những xạ thủ Anh từng đánh bại quân Pháp trong trận Agincourt.
Trong phán quyết ở mục 85, thỏa thuận với Fordham được miêu tả là “một thỏa thuận vòng tròn mang tính giả tạo” không khác gì bình phong cho ADUG, với các khoản tiền từ đơn vị này đại diện cho doanh thu hoạt động: “Mục đích của các chiêu trò này là thổi phồng doanh thu của CLB, đồng thời cắt giảm chi phí hơn trong giai đoạn vi phạm để tạo vỏ bọc tuân thủ các quy định tài chính”.

“Hệ quả là, Man City đã không báo cáo chính xác thu chi cho các mục đích của Quy tắc Lợi nhuận và Bền vững (PSR) của Ngoại hạng Anh cũng như Quy định Cấp phép CLB và Công bằng Tài chính của UEFA. Ủy ban nhận thấy rằng, nếu tất cả các thỏa thuận liên quan được báo cáo chính xác trong tài khoản của CLB, họ đã vi phạm giới hạn chi tiêu của cả Ngoại hạng Anh lẫn UEFA với một con số cực kỳ lớn”, phán quyết nêu.
Phán quyết chỉ ra rằng Man City chắc chắn đã vi phạm quy định PSR nếu không sử dụng các hợp đồng tài trợ ảo, liên quan đến ba mùa giải từ 2015-2016 đến 2017-2018.
Trong khi, những vi phạm của CLB chủ sân Etihad với Luật Công bằng Tài chính UEFA là trong 5 mùa giải liên tiếp từ 2013-2014 đến 2017-2018, cũng xuất phát từ các chiêu trò tài trợ “ma”.
Vi phạm chi trả thù lao Roberto Mancini và Yaya Toure
Man City đã trả lương cho HLV Roberto Mancini thông qua một hợp đồng tư vấn bí mật với Al Jazira (một CLB “anh em” tại Abu Dhabi), bên cạnh khoản lương chính thức nhà cầm quân người Italy nhận được ở Man City, nhưng lại “quên” kê khai khoản này với Ngoại hạng Anh.
Tổng số tiền gian lận trong chi phí không kê khai này là 8,86 triệu bảng (11,75 triệu USD) trong giai đoạn từ 2009-2010 đến 2012-2013, thời điểm Mancini làm HLV trưởng. Tên của ông đã được viết tắt/che đi trong phán quyết.
Các email thu thập được cho thấy công ty Italy International Services (IIS) của Mancini đã gửi hóa đơn định kỳ hàng quý cho Man City. CLB sau đó chuyển tiền cho ADUG, rồi ADUG mới chuyển lại cho Al Jazira để thanh toán cho HLV này.

Ủy ban cũng phán quyết rằng ADUG đã chi trả “những khoản tiền cực lớn cho một cầu thủ mà không hề được ghi nhận trong hợp đồng của anh này với Man City”, qua đó “che đậy quy mô thực sự về nghĩa vụ trả lương của đội bóng”. ADUG đã gánh hộ khoản thanh toán ngoài luồng này là 7,4 triệu bảng (9,81 triệu USD).
Các thỏa thuận ngầm này được diễn ra “dưới sự nhận biết và phê duyệt” của những cá nhân có liên quan đến CLB. Các cáo buộc gồm 12 vi phạm quy định “yêu cầu CLB phải công khai đầy đủ chi tiết về thù lao cầu thủ trong hợp đồng liên quan”, song hiện phán quyết chưa xác nhận danh tính cầu thủ cụ thể.
Dù vậy, tạp chí Der Spiegel từng công bố hai hợp đồng giữa một công ty hải ngoại có tên DS Management Ltd (thuộc sở hữu của Dimitri Seluk, người đại diện lúc bấy giờ của Yaya Toure) và ADUG liên quan đến bản quyền hình ảnh. Các hợp đồng này quy định lịch thanh toán lần lượt là 4 triệu euro (4,54 triệu USD) và sau đó là 4 triệu bảng (5,3 triệu USD) trải dài trong nhiều năm. Theo thông lệ, khoản này phải do Man City chi trả chứ không phải ADUG.

Nhân chứng khai gian, CLB bất hợp tác
Trang 8 của phán quyết cho biết lời khai được đưa ra bởi một số nhân chứng được gọi đến để làm chứng thay mặt cho CLB là sai sự thật ở một số khía cạnh then chốt. Một số nhân chứng đưa ra lời khai tại phiên xét xử mà họ biết là không đúng sự thật, và do đó thiếu trung thực.
Chỉ có đúng một cáo buộc liên quan đến nghĩa vụ hợp tác trong số “hơn 100 cáo buộc” là được ủy ban kết luận không đủ căn cứ. Đối với các cáo buộc còn lại, ủy ban nhận thấy Man City “đã tìm cách ngăn chặn và tìm cách khiến cuộc điều tra thất bại”, đồng thời vi phạm nghĩa vụ hợp tác mà họ thiếu sót với Ngoại hạng Anh. Cụ thể, có 6 vi phạm quy định này mỗi mùa giải, kéo dài trong suốt 5 năm từ 2018-2019 đến 2022-2023.
Phán quyết của Ủy ban độc lập miêu tả cuộc tranh chấp pháp lý giữa Man City và Ngoại hạng Anh diễn ra “cực kỳ gay gắt” và không bên nào có ý định nhượng bộ hay nương tay. Trong một số kết luận của mình, phán quyết nhấn mạnh: “Không có vấn đề nào được Man City nêu ra mang lại yếu tố bào chữa hoặc gỡ tội cho bất kỳ các cáo buộc”.
Thông tin tham khảo từ Vnexpress.net
S8SPORT.NET tổng hợp và biên tập nội dung dựa trên nguồn công khai nhằm mang đến thông tin đầy đủ, thuận tiện cho bạn đọc.
Xem bài viết gốc


NGƯỜI CHÈ
Nghe ngay
Bình luận cộng đồng
0Chưa có bình luận. Hãy là người đầu tiên chia sẻ ý kiến về bài viết này.